Bistand til digital implementering

Oppdragsbeskrivelse:

Bufdir skal anskaffe konsulentbistand med dokumentert senior kompetanse innen digital implementering. Bistanden skal støtte gjennomføringen av virksomhetens pågående utviklings- og digitaliseringsprogrammer, spesifikt med bistand til prosessledelse, gevinstplanlegging og endringsledelse innenfor implementering av digitale løsninger.

Vi vil med dette øke kapasitet for nyttestyring, gevinstplanlegging og digital implementering.

Konsulenten skal bidra til rådgivning innen digital implementering, herunder:

• Helhetlig og strukturert tilnærming til nytte- og endringsledelse.

• Målrettet og effektiv intern og ekstern kommunikasjon.

• Planlegging og oppfølging av gevinster i tråd med anerkjente rammeverk.

Bakgrunn og formål:

Bufdir har etablert to programmer som arbeider med modernisering av systemstøtten for det statlige barnevernet og familievernet.  Bufdir styrer Bufetat, som er organisert i fem regioner og har ansvar for familievernet og det statlige barnevernet. Bufetat leverer tjenester innenfor barnevern og familievern på vegne av staten. Bufetat vil være en sentral aktør for digital implementering og gevinstrealisering fra de to programmene.

Barnevern

Dagens fag- og systemstøtte til andrelinjebarnevernet har store svakheter og er til dels utdatert teknologisk. Bufdir har fått tildelt midler til et treårig program – med fire ulike tiltak – som til sammen skal gi bedre fag- og systemstøtte. Modernisering av systemstøtte til andrelinjebarnevernet engasjerer bredt i virksomheten og har potensial til å gi betydelige forbedringer både for Bufetat og øvrige aktører i sektoren.

Etter hvert som leveransene er blitt tydeligere, ligger det nå bedre til rette for konkret dialog med sektoraktørene og for direkte involvering av brukere i utvikling og utprøving. Dette muliggjør også mer målrettet og konkret gevinstplanlegging fremover. Leveransene innebærer endringer i systemer og rutiner for mange ansatte, har et stort gevinstpotensial, og dermed også konkret behov for god nytte- og endringsstyring.

Hva er utfordringene i dag, og hva skal vi gjøre?

Et godt kunnskapsgrunnlag og tilstrekkelig informasjon i barnevernet er nødvendig for å treffe gode beslutninger, både i enkeltsaker og på systemnivå. Barnevernet har vide fullmakter til å utøve myndighet, og feilvurderinger kan derfor få store konsekvenser. I enkelte tilfeller er feilvurderinger svært vanskelig å rette opp, både i de tilfellene der barnevernet iverksetter tiltak som ikke møter barnets behov og der barnevernet ikke tidlig nok identifiserer barn som lever under omsorgssvikt.  

Mangler i dagens systemstøtte og de utfordringene det fører med seg for ansattes arbeidshverdag og samhandling mellom aktørene i andrelinjebarnevernet, har konsekvenser for kvaliteten i tilbudet barn og unge får, og utfordrer barns og familiers rettssikkerhet. Mangler i fagstøtten bidrar til uønsket variasjon i tjenestetilbudet. Kompleksiteten i aktørbildet sammen med de identifiserte utfordringene bidrar også til mangler i statistikken og styringsinformasjon for hele barnevernet og dermed vår evne til å drive god styring og tiltaksutvikling i sektoren. Det er grunn til å anta at de utfordringer som beskrives i utfordringsbildet, vil fortsette også i årene som kommer.  

Derfor skal Bufdir gjennomføre disse fire tiltakene: 

1. Modernisere fagsystemet for Bufetat, BiRK. 

2. Etablere et sikkert digitalt økosystem for samhandling mellom kommuner, Bufetat og private tjenesteleverandører.

3. Utvikle kvalitetsstøtte til saksbehandlere i andrelinjebarnevernet.

4. Utvikle system for å bedre tilgang på styringsinformasjon og analysedata.

Familievern

Modernisering av Fado har akkurat startet gjennomføringsfasen, etter et plan- og konseptarbeid i 2025. Prosjektet har flere avhengigheter og synergier mot øvrige sentrale systemer, blant annet økonomi-, arkiv-, dialog- og prosesstøttesystemer samt kontorstøtteverktøy. Disse synergiene gir muligheter, men innebærer også avhengigheter som kan representere risiko og potensielle flaskehalser i gjennomføringen. 

Hva er utfordringene i dag, og hva skal vi gjøre?

En sentral utfordring er at dagens fagsystem ikke er tilpasset tjenestens behov. Systemet er av eldre teknologi med begrensede utviklingsmuligheter. Det mangler god fagstøtte og er i liten grad egnet for integrasjoner og samhandling med andre systemer og for datadeling. Det fører videre til utfordringer med å utvikle og forbedre styringsinformasjon og statistikk, videreutvikle innbyggertjenester og mer effektiv samhandling med andre tjenester.

Samtidig er det er en målsetting at familieverntjenesten skal være nasjonalt likeverdig og ha god dokumentasjon av vurderinger som gjøres i den enkelte sak. Denne målsettingen er ikke oppfylt i dag. Det er flere årsaker til at familievernet ikke leverer likeverdige tjenester og at det oppstår uønsket variasjon i tilbudet.

Med bakgrunn i utfordringsbildet, er det foreslått tre tiltak:

1. Modernisering av fagsystemet for familievernet.

2. Utvikle kvalitetsstøtte inn i fagsystemet slik at de ansatte i familievernet håndterer like saker på lik måte, noe som gir brukerne likeverdige tjenester.

3.  Tiltak for å bedre styringsinformasjon og statistikk.

Oppdragets omfang, leveranser til programmene

Konsulenten skal levere gevinst- og endringsplaner med strategisk og operativt perspektiv. Bistanden kan omfatte, men er ikke begrenset til, følgende områder:

• Gevinstplanlegging, nyttestyring og endringsledelse.

• Implementeringsplaner og strategisk og operativ kommunikasjon av disse.

• Prosessledelse av (bredt sammensatte) interessentgrupper.

• Utforming av interessent-, modenhets- og påvirkningsanalyser.

• Rådgivning innen digital forretningsutvikling.

Implementering/endringsledelse

Konsulenten skal ha:

• Minst 5 års erfaring fra strategisk og operativ endringsledelse i større virksomheter.

• Erfaring med endringsledelse i digitaliseringsprosjekter, inkludert innføring av nye arbeidsprosesser, teknologi eller organisatoriske endringer.

• Kompetanse innen anerkjente rammeverk/metodikker for endringsledelse.

Nyttestyring og gevinstplanlegging

Konsulenten skal ha:

• Dokumentert erfaring med gevinstrealisering i digitaliserings- eller forbedringsprosjekter.

• Ha erfaring med samarbeid i tverrfaglige team og jobbe tett med ledelse, fagmiljøer og prosjektorganisasjon.

• Utarbeide beslutningsgrunnlag skal omfatte vurdering av økonomiske og administrative konsekvenser.

• En fleksibel samarbeidspartner som kan jobbe operativt og praktisk for å levere gode resultater.

Vi ønsker tilbud på ett team av konsulenter, der oppdraget skal dekke begge programmene. Gitt spennet i oppdraget kan det være naturlig å dele oppdraget mellom flere ressurser.

Omfang og varighet: To konsulenter på tilsammen 200% ( 100 % på hver) evt. fordelt på 3 konsulenter

Oppstart: Mai 2026 med varighet ut året, med opsjon om forlengelse 2027/2028

Arbeidssted: Oslo onsite Bufdir.

Søknadsfrist: 6.5 kl. 12:00