Team for evaluering av allmennpraksisforskningsenheter - SSA-O

Her ønsker vi team fra samme leverandør.

Oppdraget som skal utføres

Helsedirektoratet igangsatte systematisk evaluering av tilskuddsordninger i 2018 og har siden da evaluert flere av tilskuddsordninger, både skjønnsmessige og øremerkede ordninger på flere kapitler i Statsbudsjettet. Hensikten med systematisk evaluering er: Innhente tilstrekkelig kunnskap om hvordan tilskudd treffer målgruppene og hvilke effekter tilskuddsordningene har. Utvikle et bedre styrings- og beslutningsgrunnlag for videreutvikling av tilskudds feltet, hvor tilskuddordninger innrettes basert på hva som virker godt. Statlige tilskudd innenfor Helsedirektoratets portefølje, skal i større grad nå sine mål og oppnå ønskede resultater av tilskuddsordningene.  

Helsedirektoratet ønsker å evaluere et øremerket tilskudd – Allmennmedisinske forskningsenheter.

Allmennmedisinske forskningsenheter (AFE) ble etablert i Norge høsten 2006. Bakgrunnen var et erkjent behov for en større satsing på forskning i allmennpraksis, og et ønske om å styrke kunnskapsgrunnlaget på allmennmedisinens egne premisser, uavhengig av sykehusene og de tradisjonelle universitetsmiljøene.  

Tilskuddsordningen har eksistert siden 2009 og gjeldende regelverk er fra 2020.

Målet for ordningen
Målet for ordningen er å styrke kunnskapsgrunnlaget for allmennmedisinsk praksis gjennom forskning som er relevant, praksisnær og av høy kvalitet, og som bidrar til bedre tjenester i den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Ordningen skal legge til rette for utvikling av forskningsmiljøer som kan belyse kliniske problemstillinger, organisering og prioriteringer i allmennmedisin, og dermed understøtte en bærekraftig utvikling av helsetjenesten. Måloppnåelse vurderes med utgangspunkt i følgende kriterier:

• Relevans for allmennmedisinsk praksis og den kommunale helse- og omsorgstjenesten

• Vitenskapelig kvalitet og publisering i fagfellevurderte tidsskrifter

• Praksisnær og anvendbar forskning

• Bidrag til kunnskapsgrunnlag for styring og politikk

• Samarbeid og nettverk med relevante aktører

• Rekruttering og kompetansebygging innen allmennmedisinsk forskning

• Formidling og implementering av forskningsresultater

Allmennmedisinske forskningsenheter består av 4 mottakere på følgende steder:

• Tromsø – Universitetet i Tromsø (UiT)

• Trondheim – NTNU

• Bergen – NORCE / Universitetet i Bergen

• Oslo – Universitetet i Oslo

I en evaluering inngår 3 hovedproblemstillinger

1. Hvilke effekter gir tilskuddene?

2. Er tilskuddsforvaltningen ivaretatt på en god nok måte?

3. Er tilskuddsordningen tilstrekkelig godt utformet? 

Utfyllende informasjon finner dere her: Følge opp og evaluere tilskuddsordningen | DFØ

Evalueringsoppdraget innebærer at leverandør svarer ut ovennevnte spørsmål og kommer med forslag til forbedringer.

Helsedirektoratet ønsker å få belyst om dagens organisasjonsform er hensiktsmessig og hvilke premisser forskningen gjøres på.

Søknader og rapporteringer fra tilskuddsmottaker vil gjøres tilgjengelig for oppdragstaker etter inngått avtale. Tidsperioden som skal evalueres er fra 2022-2025.

Absolutte krav

• Leverandøren skal tilby et team bestående av en prosjektleder og relevante prosjektdeltakere med samlet kompetanse til å gjennomføre oppdraget. Det vil, i utgangspunktet, være tilstrekkelig at prosjektleder har relevant erfaring fra ledelse av kunnskapsprosjekter og at en eller flere av prosjektdeltakerne har erfaring med gjennomføring av kvantitative og kvalitative undersøkelser og evalueringer i offentlig virksomhet.

• Tilbudt prosjektleder skal ha gode kommunikasjonsevner, både skriftlig og muntlig på norsk, og være i stand til å formidle analyser og faglige vurderinger på en klar og strukturert måte til ulike målgrupper.

• Tilbudte konsulenter skal være tilgjengelige for gjennomføring av oppdraget, i tråd med løsningsbeskrivelsen og avtalt fremdriftsplan.

Evalueringskrav

• Tilbudte konsulenter bør ha erfaring fra tilsvarende og/eller relevante referanseprosjekter, herunder evalueringer, analyser eller utredninger av sammenlignbar karakter og kompleksitet.

• Tilbudte konsulenter bør ha relevant utdanning, samt eventuelle kurs og sertifiseringer av betydning for gjennomføring av oppdraget.

• Tilbudte team bør ha gode forutsetninger for å levere oppdraget i henhold til oppdragsgivers behov. Herunder vil det legges vekt på hensiktsmessig sammensetning av kompetanse og en tydelig rolle- og ansvarsfordeling i teamet.

Løsningsbeskrivelse

• Det vil bli vektlagt at leverandøren viser god forståelse for oppdraget, og presenterer et gjennomføringsforslag med hensiktsmessig plan, metode og innhold tilpasset oppdragsgivers behov. Antall informanter, utvalgsmetode og andre forhold som sikrer representative resultater tillegges vekt.

Fremdrifstplan og gjennomføring

• Leverandørens tilbud bør inneholde en realistisk og hensiktsmessig gjennomføringsplan som sikrer ferdigstillelse i tråd med oppdragsgivers behov/fastsatte frister.

• Leverandøren bør ha en plan for håndtering av fravær, herunder en beskrivelse av hvordan teammedlemmer erstattes ved sykdom eller annet bortfall av kapasitet, slik at fremdrift og leveransekvalitet opprettholdes.

• Arbeidet skal gjennomføres i løpet av høsten 2026, med senest leveranse av endelig sluttrapport innen 15.12. 2026. Helsedirektoratet ønsker et statusmøte i begynnelsen av september. Utkast til rapport leveres 01.12.2026 og endelig rapport leveres 15.2.2026. Evaluator skal presentere rapporten for kunden og ved behov presentere rapportene for Helse- og omsorgsdepartementet, til sammen 2 presentasjoner.

Dagbot

• Det er kun knyttet dagbøter til fristen for levering av endelig sluttrapport (15.12.2026)

Oppstart: estimert 25. august 2026. Avtales endelig ved kontraktsinngåelse

Omfang: Se punkt “Oppdrag som skal utføres”

Opsjon: Helsedirektoratet skal ha opsjon på å få utredet problemstillinger som har sammenheng med oppdraget, men som ikke er omfattet av tilbudet.

Arbeidssted: Oppdraget kan gjennomføres fra leverandørens egne lokaler, herunder hjemmekontor. Det stilles ikke krav om fast fysisk tilstedeværelse hos oppdragsgiver.

Det må likevel påregnes deltakelse i møter med Helsedirektoratet, enten digitalt eller fysisk ved behov. Eventuelle fysiske møter vil som hovedregel finne sted i Helsedirektoratets lokaler.